青岛出台16条措施加快人力资源服务业发展 以五大工程为核心驱动

青岛市为加快人力资源服务业高质量发展，正式出台《关于加快人力资源服务业发展的16条措施》（以下简称《措施》）。《措施》紧紧围绕“五大工程”，从行业培育、人才引育、平台建设、数智转型、开放合作等方面精准发力，旨在推动人力资源服务业向专业化、数字化、国际化迈进，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人力资源支撑。

一、实施“骨干企业培育工程”，壮大市场主体

《措施》提出，重点培育一批具有核心竞争力和行业影响力的人力资源服务骨干企业。通过资金奖励、税收优惠、金融支持等政策，鼓励企业做大做强，支持符合条件的人力资源服务企业上市融资。引导中小人力资源服务机构向“专精特新”方向发展，形成大中小企业协同发展的良好生态。

二、实施“产业人才引育工程”，强化智力支撑

人才是人力资源服务业发展的第一资源。《措施》明确，要加大行业领军人才、高层次经营管理人才和专业技术人才的引进力度，建立人力资源服务行业人才库。支持本地高校院所开设相关专业和课程，鼓励校企合作共建实训基地，培养一批既懂人力资源管理又懂数字技术的复合型人才。

三、实施“平台载体建设工程”，优化产业布局

《措施》要求，加快人力资源服务产业园建设，推动园区提档升级，打造集招聘、培训、测评、外包、咨询等功能于一体的综合性服务平台。支持各区市结合产业特点建设特色人力资源服务集聚区，形成“一园多区、错位发展”的格局。鼓励建设线上线下相结合的人力资源市场，提升供需匹配效率。

四、实施“数字赋能提升工程”，推动创新转型

在数字化浪潮下，《措施》强调要加快人力资源服务业数字化转型。支持企业运用大数据、人工智能、区块链等新技术，开发智能化招聘、灵活用工、薪酬管理等创新产品。建设全市人力资源服务大数据平台，推动数据共享和业务协同。对认定为高新技术企业或取得相关专利的，给予政策倾斜。

五、实施“开放合作拓展工程”，提升国际视野

《措施》提出，要深化人力资源服务领域对外开放，积极引进国际知名人力资源服务机构和先进管理经验。鼓励本土企业“走出去”，参与“一带一路”沿线国家人力资源服务合作。支持举办或参与国际性人力资源服务展会、论坛，加强交流对接，提升青岛人力资源服务品牌的国际影响力。

据悉，为确保16条措施落地见效，青岛将建立健全工作协调机制，加大财政投入，强化绩效考核，并定期开展政策评估和优化调整。各区市和相关部门将结合实际制定配套实施细则，确保政策红利充分释放。

业内专家表示，青岛此次出台的16条措施紧扣行业发展痛点，以“五大工程”为抓手，政策体系完整、支持力度大、可操作性强，有望为青岛乃至胶东经济圈人力资源服务业注入强劲动力，也为全国其他城市提供了有益借鉴。

随着“五大工程”的深入实施，青岛人力资源服务业将加快向价值链高端攀升，更好服务实体经济、促进就业创业、优化人才配置，为城市高质量发展提供强有力的人力资源保障。